En åben og fælles AI-platform
til [hele] den offentlige sektor

Kunstig intelligens (AI) – særligt generativ AI baseret på store sprogmodeller – er på kort tid blevet et kraftfuldt værktøj i både privat og offentlig sektor. Men med de store muligheder følger også nye krav og dilemmaer: Datasuverænitet, transparens, overholdelse af GDPR og undgåelse af teknologisk afhængighed. 

Regeringen, KL og Danske Regioner, har gennem AI Taskforcen netop lanceret initiativet ”Mere tid til det vigtige”, hvor ambitionen er at frigøre ressourcer svarende til 50 mio. timer eller 30.000 årsværk.  

OS2ai er en fællesoffentlig, open source-baseret AI-platform udviklet specifikt til myndigheder i Danmark og med potentiale til at bidrage til indfrielse af den fælles ambition.  

Platformen er skalerbar, fleksibel og kan anvendes bredt – både til daglig opgaveløsning og udvikling af specialiserede AI-løsninger. Den er bygget på fundamentet udviklet i Aarhus Kommune, men OS2ai drives og udvikles videre i regi af OS2-fællesskabet, som over 80 kommuner og en række øvrige offentlige aktører allerede er del af.

OS2ai er en webbaseret AI-platform, hvor offentligt ansatte sikkert kan bruge generativ AI i deres daglige arbejde. Platformen tilbyder bl.a.: 

• Upload og analyse af dokumenter 
• Integration af egne datakilder (RAG-teknologi) 
• Mulighed for at opbygge og dele specialiserede chatbots og AI-assistenter 
• Hosting lokalt eller i europæisk cloud – aldrig uden for EU 

Platformen er model-agnostisk, hvilket betyder, at myndigheden frit kan vælge mellem open source-sprogmodeller (fx Llama, Mistral, Whisper) eller kommercielle modeller via API. 

Fig. 1: Overblik over infrastruktur og funktioner.

Ved at samle offentlige AI-initiativer på én fælles platform opnås: 

• Skaleringsfordele: Deling af udviklings- og driftsomkostninger på tværs af myndigheder 
• Synergi: Udveksling af prompts, specialister og erfaringer via OS2-fællesskabet 
• Tilgængelighed: Også mindre myndigheder får adgang til avanceret AI-teknologi 
• Hurtig ibrugtagning: Klar struktur for onboarding, support og governance 
• Deling: AI-specialister etc. kan deles på tværs af myndighedernes installationer i en AI app store. Dermed understøtts behovet for hurtig udbredelse af de gode løsninger.  

Det er ikke kun økonomisk fornuft – det er en nødvendighed, hvis AI skal udrulles effektivt, omkostningsbevidst og ansvarligt i hele den offentlige sektor.

OS2ai er 100% open source. Det giver følgende gevinster: 

• Datasuverænitet: Ingen data sendes til tredjelande. Alle data behandles inden for EU. 
• Uafhængighed: Myndigheder undgår afhængighed af enkeltleverandører og kan selv udskifte komponenter og sprogmodeller 
• Èt fællesskab i stedet for siloer: Bidrag til fælles udvikling, governance og support 
• Langtidsholdbarhed: Teknologisk fleksibilitet og løbende opdatering via community. Ingen platformsskift, genudbud m.v. med deraf følgende transitionsomkostninger. 
• Reducerede omkostninger: Den forventede driftsomkostning for en myndighed er en brøkdel af omkostningerne til en tilsvarende proprietær platform. 

At platformen og dens komponenter er placeret og forankret i Europa, matcher både EU's datastrategi, AI-forordningen og danske ambitioner om teknologisk suverænitet.  

Platformen understøtter europæisk interoperabilitet og har globalt potentiale. OS2ai bygger på åbne standarder og europæiske krav til datasikkerhed og gennemsigtighed. Det sikrer nem integration med andre offentlige løsninger og skaber mulighed for genbrug og udbredelse på tværs af landegrænser – både i og uden for EU.

OS2ai dækker både individuelle og organisatoriske behov: 

• Dagligt brug: Tekstforfatning, opsummering, lovfortolkning, dokumentanalyse m.m. 
• Specialiserede løsninger: Domæne-specifikke chatbots (fx til borgerdialog eller internt rådgivning) 
• Borgerrettede værktøjer: Chatfunktion på hjemmesider eller som app-løsning 
• Deling og genbrug: Løsninger kan nemt deles og adapteres af andre installationer (myndigheder) i en såkaldt AI app store.  

Platformen er allerede i test i Aarhus Kommune (lanceres den 26. august 2025 til alle medarbejdere) og klar til skalering bredt i den offentlige sektor. 

OS2ai understøtter fleksible driftsmodeller: 

• Hosting kan ske lokalt, via eksisterende leverandør eller europæisk cloud 
• Myndigheder vælger selv sprogmodelmodeltype (open source / kommerciel API / både og) 
• Der er ingen krav om integration med eksisterende fagsystemer – men det kan tilvælges 

Platformen videreudvikles med mindst to udviklingsleverandører og hensigten er, at driften tilbydes af mindst to driftsleverandører. Der er allerede lavet aftale med en leverandør om drift og teknisk vedligehold.  

Myndighedens egne foretrukne leverandør(er) kan udvikle AI specialister og -funktioner i platformen. Dermed introduceres et værktøj der sikrer en samlet præsentation af AI-funktioner overfor medarbejderne i den enkelte myndighed, men med frihed til at myndigheden kan vælge den leverandør man ønsker. 

Platformen leveres med adgangskontrol, logning, delingsfunktioner og understøttelse af fælleskommunal infrastruktur (FKA og FKO).

OS2ai videreudvikles i regi af OS2, og finansieringen følger den velkendte OS2-governancemodel: 

• Tilslutningsbidrag + årligt bidrag til koordiering, community (fællesskab, netværk, brugerklub), drift og videreudvikling 
• Differentieret efter størrelse og medlemskab 
• Ejerskab og håndtering af kildekode varetages af en dedikeret styregruppe og en koordinationsgruppe med repræsentation fra de brugende myndigheder. Regionerne har allerede meldt ind, at de ønsker en plads i styregruppen for OS2ai.  
• Én fælles kodebase – mange lokale instanser (Dockersetup der distribueres via Kubernetes) 

Der afsøges aktuelt muligheder for at geare de lokale investeringer med EU-midler via EU-call’et GENAI4EU (Generative AI for public administrations), men dette er ikke en forudsætning for OS2ai’s realisering.  

OS2ai er ikke blot en teknisk løsning – det er en fællesoffentlig, demokratisk og strategisk infrastruktur. 

Det offentlige Danmark har muligheden for at træde i karakter med en fælles AI-platform, der er sikker, åben og europæisk forankret. Det handler om at bevare kontrollen med data, reducere afhængighed, sikre transparens – og samtidig høste AI’s effektiviseringspotentiale på tværs af den offentlige sektor. 

OS2ai tilbydes alle offentlige myndigheder i juli 2025.